河池市审计局2023年度法治政府建设的报告

    2023年，在市委、市人民政府的正确领导下，河池市审计局深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进依法治市工作中的积极作用。现将本局2023年度推进法治政府建设情况报告如下：

    一、2023年履行职责情况

    （一）深入学习贯彻党的二十大有关法治建设重大部署和全面贯彻落实习近平法治思想情况。

    1.加强组织领导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想工作纳入重要议事日程，健全完善学习制度，通过召开党组会、党组扩大会、党组理论学习中心组会议等深入学习贯彻党的二十大精神，切实把党的二十大有关法治建设重大部署和自治区党委、市委全面依法治市的部署安排，转化为审计机关法治建设的思路举措和生动实践，落实到审计工作的全过程和各方面，推动习近平法治思想落地生根。

    2.抓住“关键少数”，“一季一法”推动学习贯彻习近平法治思想走向深入。将学习宪法及相关法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，每次中心组学习安排学习一部法律法规，夯实法治教育基础，提高审计领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险能力。2023年，党组理论学习中心组完成了《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于调查研究论述摘编》《信访工作条例》等内容的学习。

    3.强化法治宣传教育，不断提升审计人员法治素养。将习近平法治思想纳入审计干部教育培训内容，突出宪法、党内法规、审计法律法规及有关制度文件的宣传教育，持续提升审计人员法治素养，征订了《中国审计》《中华人民共和国监察法实施条例》《中国纪检监察报》《中国财经审计法规选编》等10多种学习教材提供干部职工学习。集中收看审计署法规司专家“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动新时代审计事业在法治轨道上高质量发展”的专题法治讲座。举办了3期审计业务培训班，邀请自治区审计专家解读新修订《中华人民共和国审计法》、解读审计现场管理办法、审计项目计划管理及审计整改工作的新要求等内容。举办党的二十大精神和审计法规知识竞赛活动2场次，通过以赛促学、以赛促训，促进审计干部树牢法治意识和法治思维，提升解决实际问题的能力。

    （二）推动法治政府建设示范创建情况。

    积极开展法治政府建设示范创建工作，以创建促提升，以示范带发展，推动建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的法治审计机关。一是加强法治教育，牢固树立法治思维，通过定期开展“审计大讲堂”组织审计干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等有关法律法规，组织全市审计人员进行审计业务知识和法律法规知识竞赛，营造了浓厚的学法用法氛围，提高审计干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险能力。二是严格依法审计。以清单制细化审计现场管理，从审计程序、审计取证、审计定性、审计处理等方面对审计项目进行严格把关，审理部门把下达审计通知书到出具结论性文书的全过程，纳入审理工作台账，实现审计项目可追溯、可倒查、可问责的全程留痕管理模式，将依法审计落到实处。三是加强普法宣传。把普法工作融入审计工作各个环节，充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、整改督促检查等环节，宣传审计法律法规，汇编审计法律法规及相关政策作为普法宣传资料发给被审计单位，为各单位解答财经法律方面的疑惑。结合基层党建活动、政务公开工作、审计干部驻村工作等，积极送法到群众中间，广泛开展普法宣传进社区、进乡村、进企业等活动，及时回应人民群众关心的热点难点问题，引导群众树立法治观念，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

    （三）“八五”普法规划推进落实情况。

    坚持“内”“外”结合，广泛开展法律法规知识宣传，推动“八五”普法规划落地见效。对外，通过“宪法宣传周”以及审计过程中的审计进点会、现场审计、延伸调查、征求意见等环节，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和与审计有关的政策和法律法规；贯彻落实《河池市重点领域普法工作方案》，组织干部参加2023年“壮族三月三·法治在河池”法治宣传活动和妇女维权法治宣传志愿服务活动。对内，结合审计工作实际，举办了法治知识竞赛2期，开展了法治讲座4次。    

    二、存在问题及原因分析

    2023年，河池市审计局法治政府建设工作虽取得一定成绩，但对照上级要求仍存在一些差距，主要表现在：普法内容及方式方法比较单一；执法队伍素质与新时代审计工作要求尚有差距；法律专业人才缺乏，法治创新思维滞后，个别审计人员审计风险防范意识薄弱等。存在的这些问题，需要在今后的工作中认真研究解决。

    三、2024年工作安排

    2024年，河池市审计局将坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足经济监督定位，聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责，扎实做好常态化“经济体检”，更好地发挥审计监督在推进依法治市、促进经济社会高质量发展中的重要作用。

    （一）提高站位，强化党对审计工作的集中统一领导。切实增强审计的政治属性和政治功能，认真落实中央、自治区党委审计委员会和市委审计委员会对审计工作的部署要求，切实发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，进一步推进新时代审计工作高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障“六新河池”建设。

    （二）依法审计，更好服务改革发展大局。树牢法治理念，将法治思维贯穿审计工作全过程。围绕建设“六新河池”谋划和推动2024年审计工作，突出重大问题加大审计力度，依法依规开展常态化“经济体检”。聚焦预算管理和财政政策执行、经济高质量发展、提升公共服务质量和保障民生、防范化解重大风险、领导干部履行经济责任等5大领域发力，促进行政权力规范运行和责任落实。

    （三）学法用法，发挥审计在法治政府中的促进作用。坚持干部学法制度化、常态化，加大法治教育培训力度，引导审计人员主动学习新法新规，把握新形势、新要求，在职责范围内依法监督，全力推进新时代审计法治建设，改进和优化审计管理和组织方式。持续筑牢审计质量“生命线”，严格落实全员全流程审计业务质量控制办法，加强对基层审计执法情况的监督检查，全面提高审计执法水平。强化对外普法工作，持续推进以案释法，推动将《中华人民共和国审计法》及相关法规纳入党校主体班培训内容，尤其强化审计整改相关制度规定的宣传力度，通过参加普法活动各级各部门提高整改责任意识，推进审计整改工作取得新成效。

河池市审计局

2024年1月26日